湖南招聘网：社保缴费争议由谁管?

　　【导读】社会保险争议一直以来是劳动争议审判中的热点和难点问题，对于社会保险争议是否属于劳动争议受案范围，目前主要有两种观点，湖南招聘网小编整理如下：

　　社会保险争议一直以来是劳动争议审判中的热点和难点问题，从立法层面而言，国家一直希望将其纳入劳动争议诉讼范畴，最高人民法院司法解释也一直试图逐步放宽受案范围;从司法实践看，基本上不将社会保险争议作为劳动争议受案范围;从学界看，也存在多种观点。总体而言，对于社会保险争议是否属于劳动争议受案范围，目前主要有两种观点︰

　　第一种观点认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定∶中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法:...(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。由于法律并未区分社会保险争议类型，所以，社会保险争议属于劳动争议受案范围，劳动争议仲裁机关和人民法院应当受理。

　　第二种观点认为︰根据《劳动法》第一百条、《社会保险法》第六十三条第一款规定、第八十三条第二款、第八十四条及《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，司法权不应对社会保险的征缴进行处理。因此，未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费争议不属于人民法院受理劳动争议范围。对于未按法律规定缴纳社会保险导致劳动者实际损失的，根据《工伤保险条例》以及地方性的有关医疗保险、失业保险的规定，属于劳动争议受案范围。

　　两种观点的分歧在于如何理解《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第(四)项规定的社会保险争议范围。本文试图探讨以下问题，仅作抛砖引玉∶社会保险争议具体包含哪些争议?社会保险争议是否都属于劳动争议受案范围，如何厘清行政机关处理和司法处理的界限?

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